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創(chuàng)新經營機制 發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)
發(fā)布時間：2014/7/17 16:04:23  瀏覽次數：2688

　　全面深化農村改革，必須創(chuàng)立適度規(guī)模經營、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境良好且富有中國特色的新型農業(yè)現(xiàn)代化道路。很顯然，我國農業(yè)發(fā)展的方向，就是要推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的跨越發(fā)展，要注重在農戶分散經營、小型農業(yè)企業(yè)和大市場大競爭之間，尤其要從農業(yè)生產到銷售環(huán)節(jié)中找到一條能夠使之緊密相連的紐帶，實現(xiàn)農業(yè)生產與市場需求的有效對接。如何創(chuàng)新經營機制，怎樣提升生產效率，這是人們必須要深入思考并重點突破的現(xiàn)實課題，力求在推動傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級過程中，探索一條實現(xiàn)農業(yè)“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的持續(xù)發(fā)展新路子。

　　一是優(yōu)勢互補，搭建融資平臺。積極引導和鼓勵更多有規(guī)模、有潛力的農業(yè)企業(yè)上市融資或其他行業(yè)企業(yè)投資農業(yè)，充分利用資本市場解決農業(yè)投入不足問題，促進農業(yè)生產與加工企業(yè)發(fā)展壯大。在充分尊重農民意愿基礎上，鼓勵引導農民以資金、土地、設備、技術、勞動力等各種生產要素開展股份合作、參與企業(yè)經營。目前我國農村戶均耕地僅約半公頃，農業(yè)小規(guī)模、分散的家庭經營方式存在明顯的局限性，必須堅持以家庭經營為基礎與多種經營形式共同發(fā)展、大力培養(yǎng)新型農業(yè)經營主體，加快構建集約化、專業(yè)化、組織化與社會化相結合的新型農業(yè)經營體系。
 
　　二是培育主體，實施協(xié)同創(chuàng)業(yè)。培育新型農業(yè)經營體系，應扶持發(fā)展專業(yè)合作、服務合作等新型農業(yè)經營主體，鼓勵、引導工商資本到農村發(fā)展適合企業(yè)化經營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。主要形式是吸引農業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)等市場主體出資入股合作社，擴大農村新型股份合作社的資本規(guī)模，推動農民合作社由資產合作向資本合作拓展，形成“利益共享、風險共擔“的利益共同體，促進農民增收，實現(xiàn)共同富裕。培養(yǎng)新型農業(yè)經營體系，應針對土地流轉主體日益多元化，跨區(qū)域流轉現(xiàn)象趨于普遍的實際，要深入探索建立土地流轉風險保障金制度、應健全多元化的農業(yè)服務體系，穩(wěn)定農業(yè)公共服務機構，加快培育各種類型的農業(yè)社會化服務組織，搞好信息、技術、購銷、金融、農機等全方位服務。
 
　　三是規(guī)模經營，實現(xiàn)強效增收。現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的目的就是要實現(xiàn)產品變?yōu)樯唐�，而�?guī)�；洜I是農業(yè)電子商務的發(fā)展基礎，只有形成規(guī)模才能獨具特色、培育市場、產生效益。一方面，要在做大農業(yè)生產規(guī)模上做文章，另一方面，要積極發(fā)展多種形式規(guī)模經營，走出一條規(guī)�；褪袌龌o密融合的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新路子。要因地制宜，集聚優(yōu)勢形成產業(yè)布局規(guī)模化，有效推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)布局規(guī)�；粌H有利于生產經營管理，發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)，而且有利于形成農產品品牌，增強核心競爭力。在謀劃現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)布局時，要因地制宜地按照“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜游則游”的原則，謀劃建設一批產業(yè)特色鮮明、帶動農民增收、具有一定競爭力的農業(yè)規(guī)模生產園區(qū)，形成差異化布局、區(qū)域性優(yōu)勢的格局。
 
　　四是創(chuàng)新理念，形成集成開發(fā)。要抓好農業(yè)“促一進二”，用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，使一產向二產加工業(yè)發(fā)展，推動傳統(tǒng)農業(yè)向農產品精深加工領域延伸，以此打破一產的局限，引入二產、三產，用現(xiàn)代理念構建一個上中下游一體，一二三產融合，生產、供應、銷售、加工互相促進的產業(yè)體系，打造從生產起點到消費終端的完整產業(yè)鏈條。要通過農業(yè)龍頭企業(yè)帶動、專業(yè)合作社聯(lián)動和農民的積極參與，把產業(yè)鏈緊密聯(lián)結起來，把農民真正組織起來，實現(xiàn)生產、加工、銷售、服務一條龍，分工合作，風險共擔。
 
　　五是依靠科技，促進轉型升級。面對資源緊缺的形勢與全球氣候變化的影響，農業(yè)的轉型升級必須依靠科技創(chuàng)新驅動，轉變農業(yè)發(fā)展方式，把各種先進生產要素引進和注入農業(yè)，從過渡依賴資源向主要依靠科技、人才、勞動力有素質等轉變。加快從產品向商品轉變，這就要求必須創(chuàng)新業(yè)態(tài)，把市場商務作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要渠道和平臺。農業(yè)生產與市場商務融合，使農民能夠以市場為導向，建立電子商務營銷系統(tǒng)，減少流通中間環(huán)節(jié)，降低經營成本，有效拓寬市場，打破山區(qū)與沿海限制，實現(xiàn)農業(yè)無差別發(fā)展。同時，還可以借助電子商務平臺倒逼農民從一家一戶個體生產方式向合作社、公司化等組織化、集約化的現(xiàn)代生產方式轉變，通過建立綜合性市場商務平臺，或借助第三方營銷商務平臺，實現(xiàn)接洽、訂單和貨款支付的電子化交易，除物流之外，商務流、信息流、資金流都在網上進行，真正體現(xiàn)物聯(lián)網商務的優(yōu)勢。
來源：農民日報

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