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“十三五”硬任務(wù):風(fēng)電新增裝機(jī)1億千瓦
發(fā)布時(shí)間:2015/3/11 9:01:12  瀏覽次數(shù):1984
記者日前從水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、國家可再生能源信息管理中心獲悉,2014年全國風(fēng)電新增裝機(jī)容量1981萬千瓦,增量遠(yuǎn)超此前連續(xù)4年新增裝機(jī)1500萬千瓦的水平,創(chuàng)歷史新高,累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到9637萬千瓦,占全部發(fā)電裝機(jī)容量的7%,占全球風(fēng)電裝機(jī)的26%。 
 
棄風(fēng)率達(dá)近年最低值
 
  在2014年全國來風(fēng)情況普遍偏小的背景下,全年風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)下降明顯,平均利用小時(shí)數(shù)為1893小時(shí),同比下降181小時(shí)。風(fēng)電發(fā)電量的增幅降低,一定程度上減輕了風(fēng)電市場消納的壓力:2014年,全國風(fēng)電平均棄風(fēng)率8%,同比下降4%。國家可再生能源信息管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,棄風(fēng)率下降,更重要的原因是國家能源局連續(xù)3年采取了調(diào)控措施,嚴(yán)格控制棄風(fēng)限電嚴(yán)重地區(qū)新建規(guī)模,加快外送通道建設(shè),部署風(fēng)電消納示范項(xiàng)目,目前已初見成效。
 
  另外,由于2014年風(fēng)電價(jià)格政策調(diào)整“靴子”始終沒有落地,導(dǎo)致下半年各地區(qū)不同程度出現(xiàn)了“搶裝潮”,地方政府核準(zhǔn)項(xiàng)目速度加快,企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)力度加大,2014年全國新增核準(zhǔn)容量3600萬千瓦,同比增加600多萬千瓦。截至2014年底,全國風(fēng)電累計(jì)核準(zhǔn)容量1.73億千瓦,扣除并網(wǎng)容量,全國核準(zhǔn)在建容量7704萬千瓦,同比增加1600多萬千瓦。
 
  此前有數(shù)據(jù)顯示,2014年全國發(fā)電裝機(jī)容量增長8.6%,全社會用電量僅增長3.8%,全國發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)4286小時(shí),同比下降235小時(shí)。業(yè)內(nèi)人士指出,電源增速明顯大于全社會用電量的增速,電力行業(yè)已呈現(xiàn)供大于求的局面。
 
  國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山在日前舉行的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測會議上表示:“風(fēng)電等清潔能源從補(bǔ)充走向替代,既要保持發(fā)展的剛性要求,也要面臨各類電源發(fā)電的競爭,市場消納壓力更趨嚴(yán)峻。既需要轉(zhuǎn)變觀念完善政策,形成全社會優(yōu)先利用可再生能源的共識,又要加快可再生能源技術(shù)進(jìn)步,拓展風(fēng)電市場消納空間,提高風(fēng)電開發(fā)利用效率。”
 
  “十三五”硬任務(wù):
 
  新增裝機(jī)1億千瓦按照目前的發(fā)展態(tài)勢,2015年我國風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到1億千瓦并無懸念,風(fēng)電將迎來全面規(guī);l(fā)展新階段。而我國基于傳統(tǒng)化石能源和計(jì)劃模式建立的電力運(yùn)行管理體制,與風(fēng)電等新能源規(guī);l(fā)展極不適應(yīng)。
 
  史立山表示,今后要結(jié)合電力體制改革進(jìn)程,加快建立適應(yīng)風(fēng)電等波動性電源規(guī)模化發(fā)展的電力運(yùn)行管理體系。“首先,將風(fēng)電規(guī)劃進(jìn)一步融入電力和能源發(fā)展規(guī)劃,推動風(fēng)電參與電力電量平衡,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)輸電通道大規(guī)模輸送風(fēng)電的目標(biāo);其次,創(chuàng)新電力調(diào)度和交易體系,改革并逐步取消計(jì)劃電量分配方式,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法,鼓勵風(fēng)電等清潔能源與用戶直接交易,保證風(fēng)電優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購;第三,建立健全電力輔助服務(wù)市場,利用市場化手段調(diào)動各類調(diào)峰電源的積極性,為風(fēng)電發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。
 
  據(jù)悉,2015年,國家能源局將從五方面著手促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
 
  要實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源消費(fèi)占全部能源消費(fèi)15%的戰(zhàn)略目標(biāo),“十三五”期間風(fēng)電新增裝機(jī)1億千瓦以上是“硬任務(wù)”。史立山說,根據(jù)資源條件和消納能力初步研究分解,“三北”地區(qū)將要新增風(fēng)電規(guī)模6000萬千瓦,其中本地消納2000萬千瓦,4000萬千瓦需要統(tǒng)籌外送;中東部和南方地區(qū)及海上風(fēng)電新增約4000萬千瓦需要就地消納。
 
  “‘十三五’風(fēng)電規(guī)劃的核心是落實(shí)三北地區(qū)4000萬千瓦風(fēng)電的外送方案,做好風(fēng)電規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃、能源規(guī)劃的銜接,確保到2020年風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2億千瓦以上。”
 
  國家能源局將進(jìn)一步完善風(fēng)電行業(yè)管理。例如,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目前期和年度計(jì)劃的關(guān)系,制定全額保障性收購指導(dǎo)意見,制定風(fēng)電發(fā)展環(huán)保政策等。
 
  進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測也是重點(diǎn)工作之一。據(jù)了解,國家能源局今年將重點(diǎn)選擇一批風(fēng)電場開展風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量運(yùn)行監(jiān)測工作,科學(xué)分析對比各類型設(shè)備質(zhì)量情況和風(fēng)電場運(yùn)行管理水平,定期發(fā)布相關(guān)信息,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量和效益。
 
  今年國家能源局還將加快推進(jìn)哈密二期、酒泉二期、承德二期等大型風(fēng)電基地建設(shè)進(jìn)度,并結(jié)合大氣污染治理輸電通道建設(shè)和當(dāng)?shù)仫L(fēng)能資源情況,科學(xué)布局配套風(fēng)電基地,重點(diǎn)推進(jìn)正在規(guī)劃的準(zhǔn)東風(fēng)電基地、錫盟風(fēng)電基地、寧東風(fēng)電基地、張家口風(fēng)電基地三期等規(guī)劃編制,進(jìn)一步明確輸電通道中風(fēng)電等新能源電量的比重。
 
  海上風(fēng)電也是重中之重。國家能源局將加大項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)力度,并要求各企業(yè)積極配合并主動報(bào)送建設(shè)進(jìn)展和遇到難題,力爭2016年底前海上風(fēng)電投產(chǎn)規(guī)模有較大突破。
 
  “國家能源局對于2015年風(fēng)電管理傳遞的信息,思路清晰目標(biāo)明確,抓住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際中需要解決的重點(diǎn)問題,具體思路也很細(xì)很實(shí)針對性強(qiáng),每一條都是有的放矢。我們非常樂意配合工作,期待2015年風(fēng)電產(chǎn)業(yè)有更好的發(fā)展。”一位參會的風(fēng)電企業(yè)人士說。(來源:中電易展網(wǎng))

 

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